安徽省铜陵市孚悦科技有限公司出产车间，工东谈主们正在整理能源电板铝外壳。陈 磊摄（中经视觉）

河南省洛阳市华域赛科利车身洛阳基地智能化出产车间里，机械臂完周详经由工序，加紧出产新能源汽车电板底盘。倪 睿摄（中经视觉）

跟着我国新能源汽车产业的速发展，废旧能源电板产生量握续攀升。日前，工业和信息化部等 6 部门联发布《新能源汽车废旧能源电板回收和综讹诈管制暂行方针》（以下简称《管制方针》），记号着我国废旧能源电板回收讹诈责任参加全链条文范化管制的全新阶段。

工业和信息化部节能与综讹诈司司长鹏默示，据规划商讨机构测算，我国行将参加能源电板范围化退役阶段，到 2030 年，以前的废旧能源电板产生量展望过 100 万吨。作念好废旧能源电板回收讹诈责任，关系生态环境保护和东谈主民全球生命财产安全，也关系我国新能源汽车和能源电板产业质地发展。

溯源管制升

经过多年探索本质，我国废旧能源电板回收讹诈体系开辟已获取积成。数据露馅，2025 年，我国新能源汽车废旧能源电板综讹诈量过 40 万吨，同比增长 32.9，主干企业锂、钴、镍等金属回收率处于水平。

面临行将到来的能源电板范围化退役峰塔城不锈钢保温施工队，原有的管制框架在强制不停力上仍有不及。这次出台的《管制方针》行为联部门轨则，法律不停力大幅晋升，为通管制堵点卡点提供了坚实保险。《管制方针》行后，2018 年出台的《新能源汽车能源蓄电板回收讹诈溯源管制暂行轨则》将同步废止。

在溯源管制面，《管制方针》建议立异举措。鹏先容，在前期能源电板溯源管制责任基础上，结产业链特质和监督管制要求，建议了成就新能源汽车能源电板数字身份证管制轨制，跨越发扬数字本事对全链条监督管制的支握作用。

该轨制以能源电板编码为信息载体，关联出产、装车销售、换电、维修换、车辆报废、电板回收、综讹诈等设施信息，收场能源电板全生命周期流向监控与信息化回。工业和信息化部将会同规划部门成就属信息平台，聚积能源电板编码、产物类别、产物组成、报废回收等要信息，为每个能源电板包生成唯且动态的数字身份证，为全链条监管提供本事支握。

汽车本事商讨中心有限公司总司理龚进峰默示，废旧能源电板行为纷乱再生资源，迷惑了开阔筹画主体参与回收，但同期也出现了不表率收售、拆解讹诈等乱象，扰乱了行业顺序。《管制方针》是我国新能源汽车能源电板回收讹诈域的部部门轨则，增强了轨制刚不停，聚焦电板出产、车辆报废、拆解讹诈等关键设施，责罚存在的不表率收售废旧电板、车电分辩报废、私拆滥解电板、短少司法依据、跨部门监管协同有待加强等痛点、难点，相应细化了管制要求，加大了不停力度。

压实各主体职守

废旧能源电板的回收讹诈是项复杂的系统工程，需要计策、商场、本事、表率等多协同。当今，规划部门在 31 个省（自区、直辖市）布局废旧能源电板回收网罗，握续开展废旧能源电板综讹诈行业表率管制，累计训诫 148 综讹诈主干企业，引行业表率发展。

生态环境部固体废料与化学品司司长温雪峰先容，能源电板既含有镍钴锰锂等金属资源，也含有含氟化物等有毒无益物资，如若不行表率回收，不但沾污环境，况兼会挥霍资源。连年来，生态环境部门立足职责，管道保温施工坚握疏堵结，主要开展了禁监犯、促表率、畅轮回等面的责任。

表率是动行业质地发展的关键支握。限度当今，关系部门已发布近 30 项能源电板回收讹诈国表率，涵盖能源电板回收通用要求、管制表率、余能检测、回收讹诈、再生黑粉等多个面，为产业健康发展下坚实基础。

商场监管总局表率本事管制司司长朱好意思娜默示，下步，商场监管总局将与工业和信息化部等关系部门密切配，加速表率研制速率，握续完善能源电板回收讹诈表率体系。同期，强化表率行应用，作念好表率与产业计策的谀媚配套和协同发力，以水平表率引能源电板回收讹诈产业收场质地发展。

关于废旧能源电板综讹诈，《管制方针》跨越礼貌"红线"。鹏默示，《管制方针》关于综讹诈范围、企业从业条目等面建议了新要求、新轨则，关系企业要热心扶持综讹诈范围、细化企业从业条目，以及不再弃取"梯次讹诈"等倡导的变化。同期，《管制方针》明确了监督管制与法律职守。对违抗能源电板编码要求、不履行回收职守、未按要求派遣废旧能源电板，以及不履行信息报送义务等活动，设定了罚金等行政处罚，并明确了行政处罚的行主体。

凝社会共力

构建表率的废旧能源电板回收讹诈体系，需要全社会共同参与。

《管制方针》对此建议了具体要求。龚进峰先容，从能源电板全生命周期来看，在出产设施，对属于工业固废的废旧能源电板的表率回收处理进行了表率，要求产废企业成就工业固体废料台账，并对托福处置废旧能源电板的主体经历和本事才智进行核实；在回收设施，细化了能源电板企业、新能源汽车出产企业各自回收渠谈开辟、信息领导等要求，止在额外情况下出现回收职守空白；在综讹诈设施，明确了从事综讹诈的企业应具备的系列条目，如面容投资备案、排污许可等，并建议废旧能源电板的表率交售、车电体报废等要求。

对废旧能源电板进行综讹诈，应当符资源综讹诈、环境保护、安全出产等法律、行政律例和强制表率的轨则。资环电板公司党委通告、总司理白春平先容，该公司正积开展各场景试点面容，资环电动自行车换电试点面容于 2025 年 10 月 28 日落地行以来，已在天津市滨海新区、河西区投放 300 余座换电柜。这种"电板规 + 运营可控 + 低碳环保 + 定向回收"的全产业链链内轮回景观，在便住户充电的同期，也晋升了电板使用的安全，为行业提供了可复制的警戒。

跟着新能源汽车度融入千万户，废旧能源电板回收讹诈也曾与公世东谈主身财产安全、生态环境质地密切关系。

"不仅‘东谈主东谈主有责’，要‘东谈主东谈主遵法’。"鹏命令，高大销耗者在购买新能源汽车时，请持重了解厂提供的废旧能源电板回收关系领导，购买后向厂提供车辆号等要的溯源信息，厂应当照章履行数据安全保护义务，保险销耗者隐秘安全。销耗者在车辆报废时，请将报废车辆及能源电板交由报废灵活车回收拆解企业照章依规办理报废手续；同期，不要将废旧能源电板交售给不表率回收渠谈，以给公众安全、生态环境带来隐患。

这次《管制方针》的出台塔城不锈钢保温施工队，有望跨越整计策、本事、商场等多资源，压实各职守，动废旧能源电板回收讹诈产业向表率化、化、绿化向转型，为我国新能源汽车产业可握续发展与"双碳"方针收场提供有劲支握。（经济日报记者 刘 瑾 徐蕾洁）